如何用好宣传教育、民主生活会、教育培训等方式促进主体责任的落实
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第十四条规定,党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。强化宣传教育,是坚定理想信念,筑牢思想防线,实现“不想腐”的重要举措,党委(党组)必须高度重视,将其纳入党建工作总体部署中,不断增强宣传教育的实效性。 但是,在实践中有些单位重业务轻教育,把警示教育当成例行任务,不愿选取身边具体案例进行剖析。有的教育针对性和实效性不强,开展以案为鉴的警示教育不分对象、不分主次,形式单一、内容泛泛。有的教育内容空洞,没有紧密结合当前形势,没有结合廉政风险点,选取案例针对性不强,缺乏生动活泼的教育形式。这些做法,都使宣传教育的效果无形中打了折扣。针对以上存在问题,必须采取有力举措提升宣传教育实效,一是因地制宜丰富教育载体,加强谋划部署,着力用好新媒体,采用党员干部易于接受、乐于参加的教育形式和载体开展警示教育,增强警示教育影响力、渗透力和吸引力。二是加大宣传教育力度,经常性地开展党纪政务法纪教育,整合各种教育资源,开展面向不同群体的廉政教育活动。三是用好警示教育这个重要抓手,细化案例选取、总结剖析、教育方式等环节措施,确保取得实效。四是把党纪国法教育贯穿于执纪执法全过程,把中央八项规定精神、党纪国法、“四种形态”、正风肃纪反腐部署等政策法规、纪法条款讲透彻、说明白,用理想信念和党的政策教育促使审查对象放下包袱,真心认错知错悔错。贰- 问答时间 -如何用好民主生活会促进主体责任的落实?
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第十五条规定,党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。可见,用活用好民主生活会,对促进主体责任落实是一个有力的抓手。
民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。坚持和完善民主生活会制度,加强和规范党内政治生活,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严肃认真开展批评和自我批评,做到忠诚干净担当,具有十分重要的意义。2016年12月23日,中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,这是党内法规制度建设的又一重要成果,为新形势下开好党员领导干部民主生活会,加强各级领导班子思想政治建设,提供了重要遵循。
从制度层面来看,民主生活会、组织生活会作为我们党内的一种科学的政治制度安排,是教育引导大家牢固树立一盘棋意识,做到心往一处想、劲往一处使的有效方式,对促进党委(党组)领导班子落实主体责任有重要意义。灵活掌握运用民主生活会和组织生活会这个有力武器,经常互相交流,及时校准偏差,以此引领带动整个班子成员学习进步提升。坚持开诚布公、坦诚相见,成员间要把问题谈深谈透,而不是轻描淡写、点到即止。同时,在原则问题面前要敢于亮剑,在大是大非的矛盾冲突面前要敢于迎难而上,在歪风邪气面前要敢于坚决斗争。通过不断强化思想交流碰撞,确保思想认识统一,行动上为共同落实好主体责任的目标任务而集思广益、步调一致、团结协作,使整个班子自身状况与全面从严治党的要求相匹配,促进班子成员之间的思想融合、情感融合、工作融合和力量融合,真正形成团结的局面。
叁- 问答时间 -如何开展有针对性的教育培训促进主体责任的落实?
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第十八条规定,党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。全面从严治党主体责任需要层层落实,但目前的现实情况看,许多地方存在“上热中温下凉”的现象,越到基层,全面从严治党越弱,主动抓党建的意识越不强,因此必须用教育培训进一步强化意识,转化为管党治党的行动。
主体责任落实不力,反映出很多领导干部党的观念淡薄,看重行政职务,忘记了自己的党内职务和职责,这必然导致对党要管党从严治党的任务、主体责任认识不清,责任担当缺失。因此,加强学习教育,唤醒党性意识,是促进履职担当、落实主体责任的必然要求。关键要明确一个前提,《主体责任规定》中要求开展的教育培训,必须要与一般的业务培训区别开来。这是专门针对党的理论、党的建设的培训,其目的是用党的创新理论武装全党,促进党员干部坚守初心使命。党的十八大以来,围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,我们党始终坚持马克思主义指导地位,带领人民进行艰辛理论探索,形成并不断发展习近平新时代中国特色社会主义思想。这是我们党的指导思想、理论旗帜,必须学懂弄通做实。十九大报告指出,坚持思想建党和制度治党同向发力,因此,必须推动党内教育实现常态化制度化,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,使广大党员、干部领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,掌握运用改造主观世界和客观世界的强大思想武器。各级党委(党组)要把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,用初心使命砥砺全党,以中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人民,教育党员干部坚守党的宗旨,强化党性修养,经常对照党章党规党纪进行政治体检、打扫思想灰尘。在学习理论的基础上,更要坚持学思用贯通、知信行统一,在真刀真枪解决问题中学本领、练方法、养心性,在复杂严峻斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断把守初心、担使命的思想自觉转化为锐意进取、真抓实干、落实主体责任的行动自觉,在各种重大斗争考验面前真正做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。
本文摘自《落实全面从严治党主体责任50问》
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